看到网上颇为热议的一个话题,就是各地改地名的得与失,涉及到内蒙古地区的,有认为改名改得好的,如伊克昭盟改为鄂尔多斯市;而认为改得不好的,有赤峰市、巴彦淖尔市和乌兰察布市等。其中乌兰察布市,有人认为应当改称察哈尔市,理由是察哈尔的知名度更高,曾经建立过省,乌兰察布是其统辖过的地区,而且现在乌兰察布市下仍管辖察哈尔右翼前、中、后三旗。如此,看似有一定道理。不过,应该了解以下二点情况:
第一,察哈尔省的建置时间甚短。从民国3年(1914年)北洋政府设置察哈尔特别区,到民国17年(1928年)改置为省,再到1952年撤销察哈尔省的建制,作为省级建制的察哈尔只存在了24年的时间。
第二,察哈尔的省会(特别区政府所在地),最初设在今河北省张北县,后定在河北万全县,最后迁至河北张家口市,乌兰察布也只有部分地区在它的管辖之下,现在的乌兰察布市政府所在地甚至不在它的管辖范围之内。因此,如若设置一个察哈尔市的话,恐怕张家口更有资格。
其实,“集宁”这一地名更具有历史感。集宁之名,始于金代,金章宗明昌三年(1192年),以春市场置集宁县,见《金史·地理志》,位于今察右前旗巴音塔拉镇土城子村。元初于此置集宁路和集宁县,是当时蒙古草原与河北、山西等地进行商贸交易的重要场所,明洪武中废。1924年,北洋政府重新恢复集宁县建制,之后便一路下来发展为集宁市、集宁区。可见,“集宁”这一地名有800多年的历史。
就察哈尔与乌兰察布而言,乌兰察布是清初划定的内蒙古六盟之一,相当于行政区划,统辖四子王部落、乌拉特前、中、后三旗、茂明安部落、喀尔喀右翼部落(即达尔罕旗)等部落。察哈尔作为部落名,在北元时期(即明朝时期)即已出现,但作为“省”、“盟”、“旗”一类的建制,省已如上所述;盟,一是于民国22年(1933年)9月25日,在日本特务机关策划下,建立了一个“察哈尔盟”的伪政权;二是中国共产党领导的内蒙古自治运动联合会成立后,在原察哈尔地区建立的革命政权沿用了“盟”这一建制形式,直至1958年察哈尔盟予以撤销。而察哈尔以“旗”为名,则晚至1954年,分别建立察哈尔右翼前旗、中旗、后旗。在此之前,察哈尔部落所设置的旗,则是以正红,正黄,镶红,镶蓝等为名。
综上所述,就建制和地名历史而言,“集宁”为最久,“乌兰察布”次之,“察哈尔”则最短。而就管辖范围而言,元集宁路当时只辖有1县,范围很小;察哈尔省则涉及到河北、山西地区,范围又过大;乌兰察布盟则恰恰包括了今乌兰察布市的大部分地区。因此,无论是从其历史还是范围来看,乌兰察布应该是最适合的一个城市名。
乌兰察布市行政区划地图
附上一张元集宁路遗址出土的元青花瓷
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